2005年我市广告经营单位经营资格年检贴花和网上检查工作，日前已全部结束。截至2005年底共有广告经营单位2086家，至2006年4月底止，共有1837家企业参加了网上年检，有87家事业单位和媒介通过年检贴花。其中有1639家通过了网上资质检查，有14家由于户外广告设置过期未拆除等原因暂缓通过，有3家因资质达不到标准而取消广告经营资格，还有12家因经营不佳申请注销广告的经营范围。从今年年检的情况来看，除事业单位和媒介直接到市局年检贴花外，广告企业一律在网上年检，参加网上年检率达到92％，与去年相比基本持平。对今年仍未按规定时间上网参加年检的企业，将给予注销其广告经营资格。  
 
　　今年我市开展广告经营单位网上年度检查的具体做法：一是领导十分重视，多次召集有关人员研究部署此项工作，及时召开各分局业务科长会议，明确今年检查的方法，采取广告经营资质网上自报普查为主，由各分局结合日常监管实地抽查广告企业经营资质是否符合标准为辅；检查的重点是对履行“广告企业资质审批告知书”和“广告企业审批承诺书”内容是否落实，以及有违反法律法规行为尚未改正的企业。二是为了方便广告经营单位年度检查，早在去年12月份，我局就利用《杭州广告通讯》、互联网和“杭州市工商局红盾网”刊登广告经营单位年检通知，事业单位和媒介广告经营单位通过邮局，邮递年检文件、书面通知、统计报表等多种渠道和方式，督促广告经营单位按时参加年检。三是落实岗位责任制，实行AB角。做到：广告经营单位送年检材料有人接待，来电话咨询有人解答，网上提交广告年检资料及时回复。为广告经营单位网上年检顺利进行打下了坚实的基础。

　　近年来广告行业发展较快，新开办广告经营单位比2002年翻了一翻，比2003年增加572家，占总数的25％。因此，广告经营单位经营资质网上年检显得格外重要。一是时间紧，工作量大，有过去各分局分块年检广告企业，现改为市局商广处一个口子对外，统一在网上年检，改变了以往市局、分局都要放弃部分工作，集中大量人力进行年检的局面，现在市局和分局能有更多的同志抽出时间加强面上广告市场的监管。二是大大缩短了年检时间，  自实行网上年检后，我局承诺在二个工作日内完成广告公司资质年检，改变了年检周期长、手续繁琐的情况，极大地方便企业。三是提高了工作质量，广告企业年检通过网上申报，将有关信息、资料在网上提交，使我们对广告公司的基本情况一目了然，便于及时查找和统计，有利于对广告经营单位的日常监督管理。

　　在网上对广告经营单位经营资格年检过程中也发现一些问题：一是新设立的广告企业专业人员达不到广告经营资格规定的标准。广告资格检查表提交时从业人员资格不填的多，年检中不少广告公司来电话咨询，广告经营资质标准和从业人员等情况，咨询这些问题折射出部分广告公司，人员素质较低，有待广告法律法规的学习培训。二是广告经营单位专业人才流动性大，个别广告企业擅自改变经营场所，不及时变更登记，联系人变化大，给网上年检和日常监管带来不便。三是广告经营单位经营业绩不佳，参加年检零申报的广告公司有63家，占参加年检的3。4％。四是今年广告年检网络改动后，使个别广告企业未经广告经营资质年检先通过企业营业执照年检贴花。

　　针对以上问题，我市将采取具体措施：一是与信息中心联系，根据广告企业年检中出现的问题梳辫归类，改进网上广告年检软件，使之更加完善。  二是结合各分局实地抽查和网上年检经营资质达不到标准的，通过年检责令改正或缓期年检，按照《广告法》和《广告法条例》规范其经营行为。三是针对广告专业人员达不到标准和经营业务不佳的广告公司。要充分发挥杭州市广告协会的作用，加强业务指导和行业交流，根据广告企业自愿报名的人数，有计划的分期分批进行法律法规培训，力求通过学习培训提高广告从业人员的素质，让广告从业人员知法、懂法、依法经营，使广告企业做专、做大、做强，促进我市广告业快速、健康发展。
                 　　　　　　　　　　　 　（商广处）